我国软件产业政策需要调整和创新
日期：2017-01-04
中国软件产业相关政策已实施16年，效果非常明显。樊会文表示，10多年来，中国软件和信息服务产业规模快速增长，产业集聚效应显著增强，软件业骨干企业实力大幅提升，软件职业教育与产权保护得到加强，系统集成能力及部分应用领域实现创新突破。
当下软件产业发展形势已有很大变化，软件产业政策也需要进行调整和创新。樊会文就此提出相关建议。
首先，要调整软件政策的适用范围，将优惠政策扩大到云计算、大数据、人工智能等新领域，促进软件产业的转型和升级。
其次，政策重点应当从减免税收转向激励创新。对减免税收这部分金额，应当限定用途，不是用于一般的扩大再生产，而是用于研发创新。
他还表示，要给中国软件企业提供更多的市场机会，尤其是自主创新的技术和产品，要加强对其首购采购、风险担保和投融资等方面的支持，为企业开辟更多市场机会，而不是单纯地减轻负担。
另外，要整合科研资源。目前我国科研资源比较分散，尤其体现在基础数据领域，他认为，应当对基础技术、战略性技术加强国家资源配合、协同攻关，尤其是国有企业，国拨资金方面不能是分散的，应该形成研发上的结合，产学研用的结合，应当让资源集中到重点产品、战略产品上。
最后，他还提到，要鼓励地方进行产业政策的创新。当前情况下，要提高地方对产业政策空间探索的积极性。比如，在产业基金、风险投资等方面，可在提供投融资服务等方面鼓励地方创新政策。地方产业政策的创新，也能为全国政策的调整和创新提供有益的探索和借鉴。